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新政全面实施 今年的土地工作重点?
www.qxhouse.com   2005-5-12 8:30:00   来源:顺驰置业网   短信订制

今年是土地新政全面实施年,坚持实行最严格的土地管理制度,从严执法,严格控制农用地转为建设用地,严格保护耕地特别是基本农田,是今年土地工作的核心内容。




省级以下土地实行省长负责制。调控新增建设用地总量的权力和责任在中央,盘活存量建设用地的权力和利益在地方,保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府。同时,今年将把耕地保有量和基本农田保护面积纳入省长考核指标。


国家土地总督察制。设立国家土地总督察,向地方派驻土地督察专员,以完善土地执法监察体制。


土地出让金制度。根据现行的土地管理体制和规定,国家对土地出让金的收入,由中央和地方按三七开的比例分成———30%上交中央金库,并纳入中央财政预算管理,70%归地方所有,是否纳入地方政府同级财政预算管理,目前并没有统一规定。土地出让金制度把地方的土地出让金纳入地方财政预算,严防土地出让金流失和土地出让金体外循环滋生的腐败。



小结:从土地立法历程来看,土地制度越来越规范,执行力度越来越大,相应的监督机制不断完善。政府力图从房地产市场的开发源头——土地,来规范中国的房地产行业。国家在土地立法上从单一的以城市为中心,以城市发展为工作重点,到同时兼顾城市和农村的双方利益。特别是在郊区房地产开发过程中,把规范房地产市场运作与切实提高农民的收入水平并重。严格控制简单的把农村土地征为国有土地,又同时鼓励农村土地的自由流转。


而今年更加大了政府在土地政策上的宏观掌控职能,使得土地市场开发更为严格及透明化,有利于房地产特别是郊区房地产开发的有序化、规范化发展。
  

 
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